作者：李昌平
我们乡建院有100号人马，为乡村综合发展提供系统性的专业化的服务。大部分人的大部分时间都在第一线跑，不在农村就在去农村的路上。
最大的感受是：精准式扶贫是基层的头号政治任务，对基层干部的压力很大。
精准式扶贫的投入巨大，大部分投入用于了所谓的产业扶贫。而产业扶贫又是以发展农牧生产为主。有好多的县市区，突然之间增加了数千个、数万个蔬菜大棚，或者增加数万亩、数十万亩规模化种植。政治化的生产运动，增量巨大！
我很早就担忧精准式扶贫好心办坏事，写过一系列的建设性的文章，但精准式扶贫扩大生产所产生的增量即将导致的严重后果，还是在我的意料之外。
我们知道，许多农产品供求平衡之后，产量每增加10%，价格下降30%以上。这是农产品价格弹性系数偏低的特性决定的。所以，就农业而言，增产减收对农民的打击往往大于减产减收对农民的打击。
突然来了一个政治性的精准式扶贫，力度之大前所未有，突然来了一个巨大的增量投入农业生产，这有可能引发全局性的灾难性后果。我预计，国内农产品价格、特别是蔬菜瓜果（如果没有大的天灾），会出现大规模的、甚至全局性的增产减收，有很多农产品的生产者将出现亏损或者严重亏损。很多地方的精准式扶贫，精准扶持少数人脱贫致富不仅不能实现，反而造成更多人的返贫。这可能是决策者始料不及的！ 有太多的干部不懂一个简单的道理——农民生产性收入从90年代开始一直是下降的趁势，总体上而言，在农民高度分散的情况下，靠发展生产增加农民生产性收入，只会导致农民收入更低。
要想增加农民生产性收入，绝不能靠盲目发展生产，只有两个途径：
现在阶段，组织农民不能靠资本家，如果靠资本家组织农民是拿羊喂豺狼。再组织农民只能要靠村社内置合作互助金融，通过村社内置合作互助金融把农民组织到村社共同体之中，形成内置金融村社联合社新体系——党领导下的“新农协”。也只有内置金融村社联合社新体系建立起来了，农民才能追求生产性收入的增长——由追求产量增长收益转向追求价值和价格增长收益。只有农民的组织强大了，精准式扶贫才能做到精准。
解决中国的三农问题，必须突破两大瓶颈：组织供给无效、金融供给无效。村社内置合作金融，一举两得！这是解决三农问题的内在动力的源泉。
希望有关方面重视政治化的精准式扶贫扩大农产品产品后、所产生的挤出效应、可能带来的严重后果，做好应对预案：
第一，政府拿钱把局部过剩的农产品买下，埋入地里做肥料。千万不要干类似“中央电视台公益广告号召全民吃爱心土豆的蠢事”和“财政奖励销售大户”的蠢事。这只会增加农产品价格下跌的广度和深度！
第二，对进口加以管理；
第三，鼓励减少盲目性生产；
第四，提供农民组织化程度。
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关键词： 精准扶贫 粮食银行
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