安徽凤阳处于江淮两大河流的分水岭处，非旱即涝，这是客观事实。自然条件不好，但凤阳人有没有问题呢？在灾难面前，外出逃荒并形成习俗。“乞丐之乡”的帽子由来已久，“凤阳花鼓”最早就是因外出乞讨而出名的。
上世纪70年代末，安徽凤阳再次在全国闻名：出了“单干帮”。在当年人民公社盛行，割资本主义尾巴的极“左”思潮下，安徽凤阳小岗村的18户村民自愿选择“单干”——这是另外一种意义上的逃避。他们不愿意吃亏，也不愿意沾别人的光，他们要靠自己的力气吃饭。
1978年适逢大旱荒，要放在某历史时期，就会有人“身背花鼓走四乡”逃荒去了，但在新社会，那是不允许的，是给社会主义抹黑。生存的本能使小岗农民将个人安危和政治风险置之度外，他们做了一个大胆的决定——分田单干。除了天灾，他们看清了集体出工消极的一面，他们希望释放人的劳动积极性战胜天灾。
在分田到户的“秘密协议”上，小岗村的农民们摁下鲜红的手印。小岗村农民们当时作了最坏的打算，如果坐牢或者杀头，他们的后代就由那些活着的人来养活。小岗村村民的力量得到了爆发，单干短期释放了农民常年被压制的生产积极性。单干第一年就越过温饱线，还首次向国家交售余粮。
现在来看当时的家庭联产承包制度是一种革命，它最终成为我国农村的基本经营制度，彻底打破了“一大二公”人民公社体制。这些重大改革，解放了农村生产力，使中国农业发展越过长期粮食短缺时代，解决了亿万人民的温饱问题。至十一届三中全会后，虽没有明确肯定“包产到户”的具体做法，却也为执政党“解放思想、实事求是、团结一致向前看”指明一条农村经济实践路线，为即将风起云涌的农村改革提供了强大样板力量。1980年，邓小平的表态一锤定音：“‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。”
作为中国第一个农村改革村，如果小岗村当时的思路是正确的，现在应当发生了很大的变化才对。遗憾的是，35年过去了，小岗村依然没有摆脱贫穷落后的面貌。
小岗村的大部分设施，不是靠农民单干挣来的，而是上级无偿划拨的。其中政府给予最多的一次是在1998年。那年9月，时任总书记江泽民决定要视察小岗村。在得知总书记到访前3个月内，地方政府就开始作准备了。上级不希望小岗村给安徽丢脸，小岗人没有花钱，也没有钱花，又不能让总书记看着伤心，只好政府掏钱不惜一切突击打造“中国农村体制改革的先锋”。于是，当地政府出资建立了村口的“大牌坊”；省政府出资建自来水供应系统和村办学校，修建通到村里的柏油路；省财政厅赞助5000元买物品发给村民过春节；凤阳县电信局免费给家家户户安装了电话；江苏省张家港市援建了水泥大道；家家户户都拥有的彩电和小岗村专用车全部由企业和社会赠予。
2004年，沈浩被安徽省委组织部选派到凤阳县小岗村担任党委书记、村民委员会主任。后来，沈浩向安徽省委领导如实汇报小岗村的发展现状时说：小岗村这些年几乎没有发展，实行“联产承包责任制”之前是“贫穷落后”，之后是“温饱有余”。小岗村村民、当年按血手印分田单干的18名发起人之一严宏俊也坦承：“分那一亩二分地，现在只能管温饱，年轻人都出去打工，家里地靠留下的老弱病残人也照料不好，不是荒废着，就是廉价卖给私企老板。村民想干什么都不成，迈不开步子啊。”
随着社会的迅速发展，农民的单干力量很快释放完毕，在巨大的智力、资本、有效组织、技术进步面前，只拼力气单干的农民肯定是弱势的。很快，小岗村重新回到贫困状态，因为改革典型只依靠政府的资助是扶不起来的，从根本上村民也富裕不起来。以私心重为主的小岗村农民，最终累死了副处级村官沈浩。
应当说，政府对他们的扶持力度很大，因此资金应当不是什么问题，问题是人才，因为没有知识就难以改变命运。于是，引进大学生，为农村发展注入新鲜血液。从2006年起，小岗从全国公开引进30多名大学生。然而，这些大学生还有副处级的沈浩为什么没能改变小岗村的落后面貌呢？
问题关键是分散式的小农经济不可能改变命运，再加上农民的短视和私心，相互不信任。1978年树立起来的中国农村改革的典型，多名领导人亲临视察，得到社会多方的无偿援助，在给中国农民做了26年的光辉榜样之后，小岗村的改革注定是失败的。2009年11月9日，新华社发布题为《“请让我们为他立座雕像”——小岗村村民追忆村党委书记沈浩》的文章说：
“村民们告诉记者，沈浩刚到小岗村时，小岗很穷、很乱。2003年全村人均收入只有2000元，低于全县平均水平，村集体欠债3万元，人心涣散，村里连续多年没有选出‘两委’班子，村里乱建房、乱倒垃圾普遍，环境很差。这与‘中国改革第一村’的名气相比十分不相称。为了改变这种现状，上级也曾多次下派干部到小岗，严俊昌说，这并没有给小岗带来多大改变，村民们对下派干部不抱太大希望，沈浩2004年刚来时，大家也认为他是来‘镀金’的，并不信任。”
沈浩看到了小岗村的症结所在。他要靠个人努力并利用手中的资源改变现状，试图靠集体力量壮大经济，他要选好配强一个群众信任、能力较强的“两委”班子，特别是要选好一个“领路人”；他要加强对广大农民群众的教育，包括思想教育、文化教育、科技教育、法制教育，把农民组织起来，教育好，发挥他们的主体作用，实现新农村建设又好又快推进。
沈浩在全体村民大会上宣布：春节后要把小岗村当年分到各家各户的土地重新集中到村里，合并开发利用。在“合地”动员大会上，沈浩向大家保证“土地拿上来绝对不让大家吃亏”；“合地”后将建成“农业合作农场”，2006年将使小岗村人均收入突破5000元（现在小岗村的人均收入不到4000元）；“合地”的方式是农民以土地入股；沈浩希望村民过年期间“好好议议”，年后就动手，正月十六开始盖农贸市场。但是，年轻气盛的沈浩低估了严酷的现实问题：
宁愿讨饭甚至饿死也不给集体干活的小岗村人，当年坚决要求实行“分田单干”。将近30年来，外界对小岗村的无偿援助使小岗人坐享其成惯了，只愿出租土地收取地租实现不劳而获，完全丧失了自力更生、艰苦奋斗的精神。沈浩提出集中土地的主张，得不到小岗人的积极响应和支持。“合地”动员大会刚开始不久，当年小岗村的生产队长、“大包干”发起人之一的严俊昌悄然离开了会场，而不少村民在场内四下打听，关注春节村里会发给自家多少食用油！
虽然沈浩深得小岗村贫穷农户们的爱戴，3年期满后，98人按下手印，极力挽留3年，第二个3年期满后，183人按下手印，还想再挽留3年。但是，沈浩初到小岗村就有意把小岗村的土地重新合起来，带领小岗村走社会主义集体致富道路的愿望和理想，在长达6年的时间里壮志难酬，最终酿成了“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”的悲剧结局！
（来源：中国科学报｜作者：蒋高明 作者系中科院植物所研究员）
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