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关于郎溪县家庭农场协会的调研报告

编者:赵传慧    发布时间:2015/9/30 16:27:51     loading...

[正文]

目前家庭农场协会作为一种新型的农民合作组织形式引起社会的重视,根据吕飞杰理事长的要求,中国农技协秘书处一行2人于2013年8月22至23日对安徽省郎溪县家庭农场协会的有关情况进行了调研。现报告如下:

一、概述

目前在我国对家庭农场尚未有严格定义与界定,一般认为它是以家庭劳动力为主、以农业生产为主要收入的适度规模的经营主体。与农户相比,它的规模更大,有法人地位;与专业大户相比,它的产业链更完整,且基本不雇工,一般为季节性雇工;与合作社相比,它不是合作股份经营而是单一农户独立经营。家庭农场将成为今后一段时期社会关注热点、亮点,将会以空前未有速度飞快发展。与此相应,家庭农场协会作为一种新型的农村专业技术协会形式也应运而生。

二、 郎溪县家庭农场发展概况

郎溪县位于安徽省东南部,濒临太湖,是传统的农业大县,但多年来农业经济一直呈粗放式发展,土地的生产效率较低,加之城镇化的发展和紧邻苏浙沪的地理位置,数以万计的青壮农民外出打工,因此被抛荒和闲置的土地越来越多,而同时,一些留在土地上的农民想要依赖土地致富,就需要在家庭联产承包责任制的基础上,以家庭为单位,把种养面积扩大到能够致富的规模。在此背景之下,家庭农场这一新型农业生产经营模式便应运而生。

在郎溪县从土地使用角度看,家庭农场比传统专业种养大户集约化程度更高;从生产经营角度看,家庭农场比龙头企业联系农业经营体系更为紧密,是一种全新农业经营主体,正在日益形成气候。全县家庭农场发展,已形成了“适度规模、类型多样”为特色的“郎溪模式”。
2013年,对郎溪县239个家庭农场的调查显示:年总收益均超过5万元,其中年收益5-10万元的27个,占11.4%;10万-50万元的占174个,占63%;50万-100万元的31个,占17.6%,100万元以上的,占8%。

三、郎溪县家庭农场协会基本情况

郎溪县家庭农场协会成立于2009年,现有会员158户,该协会是在郎溪县科协和郎溪县农技协联合会的支持、指导下成立的,属于郎溪县农技协联合会的团体会员。协会成立后主要做了以下工作:

1.抓典型示范。在协会的帮助下,累计创办示范家庭农场20个, 在协会的倡导下,县委县政府将家庭农场纳入县政府实施的“星火工程”、“一村一品”发展规划,每年评选示范家庭农场15个。2009年以来,全县共评选示范家庭农场70个,在全县家庭农场的发展中起到示范引领作用。

2.破解家庭农场融资难的资金瓶颈问题。家庭农场协会积极为家庭农场协调银行贷款,2009年协会与郎溪邮政储蓄银行召开联席会议,为家庭农场开展金融服务,2010年共为家庭农场协调贷款402万元;2011年协会与新华村镇银行召开座谈会,达成了为家庭农场开展金融帮扶的长效合作机制,2012年为家庭农场贷款1000多万元。2013年达成2500万元的贷款协议.

3.开展科技帮扶。协会组织了50多名农业技术干部与家庭农场开展“一对一”结对帮扶活动,累计举办各类培训班158期,受训人员达6320人次,开展科普讲座22期,取得了显著地效果。此外,还建立了科普培训室和科普惠农服务站,累计受益人员达万余人次。

4.开展市场服务。协会建立了郎溪县家庭农场协会网,提供各种市场信息,并在商标注册、品牌打造等方面给会员以指导,同时积极搭建场场合作、场企合作的交流平台。目前还在与中国绿色农业服务联盟进行对接,争取成为其家庭农场产品基地。

四、 郎溪县家庭农场协会的主要特点

1.培育发展起步早,在郎溪县家庭农场的发展壮大过程中起到了重要作用。早在2001年,协会秘书长就创办了该县第一个示范家庭农场—绿丰家庭农场。多年来在家庭农场协会的带动下全县的家庭农场户已达到554户,其中在工商注册的有425多户,县委县政府2013年专门发布了《关于促进家庭农场持续健康发展的意见》(郎发【2013】6号文件),并成立了促进家庭农场健康发展工作领导组。

2.帮扶范围较全面,深受广大家庭农场的拥护。协会为会员提供技术服务、市场服务、融资服务,为会员提供了一个了解新政策、学习新技术、互通生产经营信息的平台,成为农场主与农场主之间、农场主与政府之间、农场主与企业之间的桥梁和纽带,被称为当地家庭农场的“好娘家”。

3.金融服务有特色。融资问题是家庭农场发展过程中的一个关键环节,也是一直以来制约家庭农场发展的瓶颈。郎溪家庭农场协会除了与多家银行成功接洽,开发了“家庭农场贷款”产品,同时还利用自身对于会员单位较为熟悉的优势,在会员贷款过程中为其进行担保,降低了银行的贷款风险,促进了家庭农场的发展。

五、 家庭农场协会别于一般农技协的特点

1. 家庭农场协会积极开展会员间的生产互助,探索会员间合作新模式,包括生产互助、经营互助、资金互助和贷款担保互助等模式。

2.家庭农场协会以“上连市场,下连基地”的形式,积极开展农产品“农场生产-家庭加工—市场销售”的直销连锁模式,做到产品品牌化、效益最大化。

3.协会成为农场主之家,协会做为家庭农场与家庭农场之间、家庭农场与相关部门之间的桥梁与纽带,协会始终坚持为农服务是唯一追求,农场是协会的主体,协会是农场利益的维护者。

六、建议

1.进一步追踪郎溪县家庭农场和家庭农场协会的发展状况,对其经验加以总结、研究。

2.建议将家庭农场协会的成立、运作等问题作为2013年中国农技协理事年会的一个主题进行深入研究。鼓励家庭农场具备一定基础的市、县成立家庭农场协会。

3.建议邀请郎溪县家庭农场协会在中国农技协的有关会议中作典型发言,交流、推广经验。


调研组成员:
叶 珊(农技中心农技协发展处副处长、中国农技协副秘书长)
段晓荣(农技中心农技协发展处科长)
 

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关键词:粮食银行

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